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受国际金融危机影响，2009年是我国工业企业经营最困难的一年。然而，国家统计局的数据显示，去年1～11月，我国规模以上工业企业利润仍实现7.8%的增长，成功实现了由负转正。
这一成果来之不易，它离不开党中央、国务院采取的一揽子经济复苏计划的支撑。而作为我国工业的主管部门，工业和信息化部在去年一年所做的工作，对工业经济的整体向好、工业企业的利润回升起到了至关重要的作用。
在党中央、国务院的支持下，去年工业和信息化部及时出台了一系列政策，帮助工业企业应对金融危机。
其一，在支持企业加快技术改造方面，经过深入研究论证，不断磨合进取，积极争取国务院批准设立技术改造专项资金；协调会同有关部门，规范联合工作机制，建立技改项目库和管理制度。2009年项目投资计划已全部下达，合计4441项，总投资6326亿元，安排专项资金188.3亿元（不含物流及能源11.7亿元，另有部分资金将在今年安排。），合计拉动社会投资28倍。组织开展技术改造项目跟踪检查，防止产能借机盲目扩张。各地在组织项目申报、审核方面做了大量工作，并加大地方财政技改投入。经过不懈努力，中央重视、地方支持、企业欢迎、社会关注的技术改造工作格局初步形成。
其二，加大质量品牌建设力度，加快重大专项实施，着力解决制约工业发展的技术瓶颈。质量是企业的生命，关系企业的生存和发展。为推动企业做好质量工作，工信部联合其它部门开展了“质量和安全年”活动，使企业质量意识、品牌意识和自主创新能力得到增强，对于应对危机、提高竞争力、扩大市场起到了重要作用。
其三，针对中小企业2009年遭遇的前所未有的困难，工信部发挥牵头部门的作用，加强调研协调，出台一系列措施，大力扶持中小企业发展。在工信部的推动下，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号文件）出台。
另外，在缓解中小企业融资瓶颈方面，工信部推进建设信用担保体系和多层次融资体系。去年全年，4800户担保机构为25万户中小企业提供8500亿元贷款担保。一批企业在创业板和中小企业板块上市融资，中小企业集合发债、产权交易、贷款证券化取得积极进展。工信部还利用中央财政96亿元中小企业发展资金和30亿元技术改造资金，重点支持中小企业技术改造、开拓市场、产业集群发展和社会服务体系建设。各地工业主管部门都把解决中小企业困难放在突出位置，帮助企业渡过难关。
正是在这些举措的有力支持下，工业企业经受住了严峻考验。2009年1～11月，全国规模以上工业主营业务收入47.46万亿元，同比增长7.1%，增幅比1～8月（1.6%）提高5.5个百分点；实现利润25891亿元，同比增加1825亿元，增长7.8%（1～8月为下降10.6%）；企业亏损面17.4%，比1～8月收窄2.9个百分点；亏损企业亏损额3270亿元，同比下降33.5%（上年同期为增长181.7%，1～8月为下降18.8%）。
工业企业利润的转正，是我国工业经济回升向好的重要信号。相信今年，在国家的大力支持下，工业企业生产经营将会进一步转好，成功克服危机带来的不利影响。
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来源：中国工业报
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